河北是我国旅游资源比较丰富的省份,在全国旅游业发展的区际分工和参与国际旅游竞争中,担负着发展旅游业积极进军国际旅游市场的重要任务。经过综合分析比较,我们认为,河北旅游业开放与发展的重点应在承德,把承德尽快建成国际化旅游城市,将为全国旅游业发展和对外开放做出重大贡献。
一、承德旅游业的目标应该定位为国际化旅游城市
所谓国际化旅游城市是指旅游开发与经营对外高度开放,以国际游客为目标市场,按照国际公认标准或惯例为游客提供旅游产品和服务的旅游城市。它具有以下基本特征:拥有在国际旅游市场上知名度高、竞争力强的旅游产品,总体形象富有鲜明的个性和魅力,旅游内容丰富多彩;具有高质量的旅游环境,能为游客提供符合国际惯例的旅游服务;高度开放,旅游开发与经营国际化;具有开拓国际客源市场的能力和条件。
我们认为,根据承德旅游业发展的条件和基础,国际旅游业发展与竞争的大趋势,以及新时期全国旅游业发展和对外开放的需要,承德旅游业跨世纪发展的目标应该定位为国际化旅游城市。
二、承德打造国际化旅游城市必须深挖文化底蕴
承德位于河北省东北部,是一座历史悠久、文化厚重、山水秀丽、区位优越的魅力城市。这座城市有五千年的红山文化,有三百年的山庄文化。三百多年前康熙皇帝以其雄才大略在该市北方牧马场上兴建了著名的避暑山庄,奠定了承德这座城市的发展之基。康乾盛世百年辉煌,使承德成为举世瞩目的焦点。承德承载起四海归心天下一统的梦想,更为后人留下了不尽的精神和物质财富,给历史文化名城平添了无限的神韵。
万里长城金山岭长城、皇家猎苑木兰围场、京北第一草原在这里云集,如繁星点缀着美丽的塞北大地,皇家的、民族的、宗教的、生态的人文景观和自然景观在这里融合,浑然一体,使承德成为闻名遐尔的生态园林城市,获得了历史文化名城、世界遗产地、优秀旅游城市以及中国摄影家创作基地等多项桂冠。
我们也知道不同的城市有着不同的发展轨迹,不同的发展轨迹决定了城市发展的不同创意,新兴城市可以用现代理念和现代文化来塑造城市,承德作为历史文化名城,作为驰名中外的一座古城,城市创意必须追寻和传承承德特殊的文化底蕴,不断地挖掘整理并加以扩大,使之充满魅力,活力和竞争力。
三、承德打造国际化旅游城市必须找准着力点
城市魅力的核心是文化,文化的载体是品牌,提升城市的品牌价值,打造国际化旅游城市必须找准三个着力点:
第一个着力点,建设管理好城市,核心是精细,必须做到精细规划、精细设计、精细建设、精细管理。承德规划要在大气中体现文气和秀气,设计要精细,要在雄浑中体现工巧和匠心,雄浑就是体现北方城市的雄浑之气,工巧和匠心就是每一个建筑、每一个景观、每一个街道和社区都要当作艺术品去雕琢,体现独具匠心,使之成为符合城市定位的艺术。建设要追求精细,要在优质中体现品位和档次,要用建筑师和艺术家的素养和标准去研究,并认真地对待每一项工程。管理要追求精细,城市管理要体现更加人性化,必须做到严整和工整,做到公共设施、城市环境、每一个地段在管理上都无盲区、无空白、无死角,力争使每一个角落都成为展示名城魅力、体现管理水平的窗口和名片。
第二个着力点,吸引全球的目光,核心是创意。过去,承德成功地举办了第八届中国承德旅游文化节,第七届中国承德国际旅游文化投资贸易洽谈会,首届中国承德古玩博览会,首届象棋名人赛等,特别是中央电视台2007年的中秋晚会等一系列活动,使承德成为海内外令人神往的旅游胜地。2005年承德被中国城市榜评为公众最向往的河北城市,2007年9月承德这座城市成为河北省惟一入选感动世界的29个中国品牌城市。这标志着承德城市综合价值和独特的城市品牌已经跻身国内一流城市的行列。
第三个着力点,培育城市发展的强大支撑。核心是增强活力,充分发挥承德独特的资源优势,以经济实力的不断增强支撑城市品牌价值的不断提升。